来源:德州市人民检察院
2020-09-27 16:52:09
9月27日,德州市检察院邀请省市人大代表、政协委员、特约检察员、人民监督员、群众代表、媒体代表等25人走进市检察院,举行“向国庆献礼——扫黑除恶,检察机关在行动”检察开放日活动,展示德州检察机关扫黑除恶专项斗争成绩,进一步增强社会各界对扫黑除恶工作的关心和支持,为打好打赢扫黑除恶专项斗争收官之战、决胜之战营造浓厚社会氛围。
市检察院党组书记、检察长郭晓东,党组副书记、副检察长石青,党组成员周少国参加活动。
受邀人员实地参观了市检察院12309检察服务中心、远程提审指挥室、扫黑除恶专项斗争素材展览,观看了认罪认罚从宽制度宣传片、扫黑除恶案例视频,并参加了座谈会,对全市检察机关近年来深化改革、创新发展取得的成绩予以充分肯定,对检察机关在扫黑除恶专项斗争中取得的成绩予以高度赞誉,并对进一步做好各项检察工作提出宝贵的意见建议。
据了解,全市检察机关认真落实党中央决策部署和上级工作要求,紧扣三年为期总目标和今年“深挖整治”“长效常治”目标任务,扎实推进办案攻坚、法律监督等各项工作,扫黑除恶专项斗争取得明显成效。最高检察院陈国庆副检察长来德州督导调研时给予充分肯定。
截至目前,全市检察机关共批准逮捕涉黑涉恶案件153件404人,提起公诉102件567人,2020年以来共批捕16件34人,提起公诉27件166人,起诉人数位列全省第二。
提高政治站位
打好扫黑除恶“整体战”
强化组织领导。全市检察机关始终将专项斗争作为重大政治任务扛稳抓牢,深入开展“百日攻坚”“六清”行动,对省特派督导组反馈问题采取挂图作战、列单销号、建账督办等方式狠抓整改落实,召开专题党组会研究部署,确保责任落地落实落细。各级院检察长发挥“头雁效应”,靠前指挥,共带头办理重大涉黑涉恶犯罪案件68件315人。
细化制度保障。市检察院与市公安局会签《关于加强和规范重大刑事案件提前介入工作的意见》《公诉案件退回补充侦查工作实施意见》,印发《关于建立“三位一体”办案模式全面提升刑事检察司法效能的实施意见》,牵头起草《关于进一步加强扫黑除恶专项斗争中协调配合的意见》提请市委政法委印发,多角度、全方位助力扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
强化对下指导。严格执行涉黑恶案件“三级同审、体检把关”要求,市检察院充分发挥一线指挥部作用,加强统筹调度,加快审查节奏,确保案件不在检察环节梗塞。落实领导包案责任制,郭晓东检察长对扫黑除恶专项斗争工作情况和重点案件批示10余次,通过现场办公、实地调研、专项督导、挂牌督办、出庭公诉等形式,对苏某、豆某辉、于某龙等重大涉黑恶案件指挥调度,确保专项斗争稳步推进。
严格依法办案
打好审查起诉“攻坚战”
严把案件“入口关”。全市检察机关探索建立“提前介入、规范退查、均衡结案”三位一体办案模式,完善贯彻诉前、诉中、诉后整个刑事诉讼环节的规范办案模式,将起诉、审判证明标准向侦查环节传导,树立以提前介入服务批捕、起诉的理念,从庭审指控需要出发开出证据清单,提出详细、理由充分的意见,有针对性地引导侦查人员收集固定证据,规范侦查取证行为,推动办理案件提质增效。这一做法得到最高检、省院领导的充分肯定。2020年以来共提前介入涉黑恶案件26件。
严把案件“质量关”。充分发挥“捕诉一体”优势,在审查逮捕阶段即成立办案组,全面引导公安机关侦查取证,从源头把好案件事实关、证据关,坚决不拔高、不凑数、不降格,确保案件质量。齐河县院在办理左某良等人涉恶案中,及时抽调精干力量成立办案组,在充分发挥提前介入制度优势、证据扎实充分的基础上,未经退回补充侦查即提起公诉,并对认罪认罚人员提出精准量刑建议,提高了诉讼效率。
加快办案“进度条”。紧紧抓住审查起诉、出庭公诉这一阶段性核心任务,指导各地在确保案件质量的前提下,进一步提高办案效率,加快办案进度。一季度前受理的案件均于7月底前提起公诉,目前所有在诉涉黑恶案件全部审结。
战疫办案同进行。疫情防控期间,全市检察机关对扫黑除恶专项斗争不按暂停键、不拖延办案期限,充分利用远程提审系统、三方视频等方式,开展提审、认罪认罚见证等工作,确保疫情防控和审查起诉两不误。疫情防控期间共远程提审300余人,涉黑涉恶案件50余人。
充分履职尽责
打好检察监督“主动战”
坚持监督与办案并重。全市检察机关坚持在办案中监督、在监督中办案,把监督融入立案、侦查、审判、执行等刑事诉讼全过程,今年以来共监督立案4件5人,纠正漏捕漏诉漏罪33人,书面纠正违法3件。
坚持“打财”“打伞”和办案共发力。市县两级院严格按照两高两部关于办理涉黑恶案件财产处置问题指导意见的规定,准确把握“黑财”认定范围及证据标准,对提起公诉的案件均提出财产监督意见建议。严格落实“一案三查”“两个一律”,积极稳妥推进司法工作人员相关职务犯罪侦查工作,依法查办涉黑恶犯罪“保护伞”案件2件5人。
坚持行业整治和办案相促进。全市检察机关结合检察建议规范化建设,坚持边打边治边建,聚焦涉黑恶犯罪易发多发的行业、领域,深入分析黑恶犯罪产生发展规律和特点,共提出检察建议114份,实现了“一案一整治”全覆盖。庆云县检察院在办理苏某等人涉黑案中,集中向国土、交通、交警等8个部门公开送达检察建议,督促重点行业主管部门严格落实监管责任,推动开展行业乱象专项治理。
坚持适用认罪认罚从宽制度和办案同深入。推动适用认罪认罚从宽制度与专项斗争双向发力,今年以来全市检察机关适用该制度优质高效办理案件22件160人,占已审结案件的81%。市检察院制作两部认罪认罚案件宣传片,在看守所循环播放,通过以案释法等方式加强对犯罪嫌疑人的教育引导,推动认罪认罚从宽制度依法、充分适用。
据介绍,德州检察机关在下步工作中,将坚决落实中央扫黑除恶专项斗争决策部署和省市委、省院工作要求,加强与各有关部门的协作配合,切实履行好检察职能作用,深入开展“六清”“百日攻坚”行动,进一步加大办案力度,细化实化工作措施,为打好打赢扫黑除恶这场人民战争贡献检察力量。
通讯员 刘月
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