市场乱象频发 市民投诉集中 外卖之路任重而道远

俗话说“民以食为天”。无论何时，吃饭都是每天最重要的事。互联网浪潮下，“外卖”这个近年流行起来的生活方式，因其方便快捷，受到越来越多人的青睐。外卖虽方便快捷，但吃得安全、放心才是大家最关心的。那么，德州的消费者使用外卖平台遇到过哪些问题，外卖平台对商家入驻有哪些“条条框框”，外卖骑手又该注意哪些问题呢？对此，记者进行了调查采访。

市民吐槽

点餐很方便但想吃好并不容易

随着网络的发展，2011年左右外卖出现，越来越多的年轻人喜欢宅在家中或者办公室里，点外卖填饱肚子。这些人几乎有着相同的“规律”：饭前拿出手机挑选喜欢的食物，凭个人经验或者喜好下单，一般半小时内外卖小哥就会把食物送到手中。但是，看似快捷方便的外卖想吃好还真不容易。

“上周五晚上因为单位加班，我在某平台点了一份外卖，没想到半个小时后竟给我取消了订单，而且商家和平台也没有给我任何赔偿，我感觉这次服务太差了。”在德州经济技术开发区某企业工作的刘楠是一位“外卖忠实粉”。由于单位离家较远，一般中午下班时间点上外卖、在单位简单午休成了她的习惯。她说，有时候即便下单成功，热饭到手变凉饭也是常事，更可气的是有时候商家会在菜量上打折扣，连续两次点餐，同样的饭菜相差还是很多的。

采访中，不少市民表示曾在外卖点餐时遇到过商家随意取消订单、菜量打折扣或配送不及时等问题。记者随机采访了22位使用过外卖叫餐的市民，其中仅8位市民表示外卖很及时、方便，12位市民对外卖服务、送餐时间、随意取消订单甚至菜量打折扣等问题进行了吐槽，两位市民表示外卖配送的部分快餐多出自路边或民房内不起眼的小作坊，对饭菜质量担忧。不少市民表示有关部门应加大管理力度，全面治理外卖行业乱象，保障舌尖上的安全。

投诉集中

外卖投诉半年时间超百起

5月21日，记者从12345市民热线了解到，关于外卖平台的投诉仅去年下半年就超过百起，其中多涉及食品安全、交通安全、劳动纠纷等方面。但今年1月至今，相关投诉数量明显减少，仅为15起。

市民董先生反映，他今年1月22日在德城区某餐馆订了外卖，不料家人食用后出现呕吐、腹泻等现象，医院鉴定为食物中毒和幽门螺旋杆菌感染。董先生希望主管部门尽快调查核实予以查处。记者了解到，不少市民对外卖送餐的质量问题担忧，除吃坏肚子外，还有不少市民曾吃出过虫子或变质食品。

去年10月29日，市民李先生反映在陵城区有许多外卖送餐人员摩托骑得很快，担心撞到儿童，希望交警严加管理。今年3月24日，市民张女士反映，德城区部分外卖送餐人员骑摩托车在非机动车道行驶，行驶速度过快，影响市民出行安全，呼吁有关部门对此严管严查。记者发现，涉及外卖骑手的此类投诉占比过半，不少市民呼吁相关部门加大对外卖小哥的监管，保障群众出行安全。

今年2月28日，市民李女士反映，其丈夫是某平台外卖员工，在送外卖期间受伤，咨询外卖公司是否应对此赔偿。2月14日，崔先生反映今年1月份在德城区某同城配送公司从事送外卖工作，缴纳了200元的押金，现已离职，但公司不返还押金，他希望主管部门予以协调，尽快返还押金。记者发现，不少外卖骑手反映的问题涉及送餐时受伤、工资发放不及时、不正规，甚至恶意扣押金等问题。

入驻门槛

食品经营许可证和营业执照须齐全

采访中，有业内人士向记者透露，曾经有小商贩在没有“两证”的情况下，可借用相邻商铺的食品经营许可证进行“假登记”。部分外卖平台就是通过这种降低门槛的做法吸引交易数量、扩充行业领域实现“发展”的。而今，各外卖平台的门槛正在提高，而且要求入驻商家必须营业执照、食品经营许可证齐全。

记者联系部分外卖平台获悉，德州区域内的外卖平台在商家提交入驻申请后，会有业务员与商家进行详细沟通。同时，诸如美团、饿了么等外卖平台均能提供专业的骑手配送，满足商家各种配送需求。而有配送能力的商家，可选择自己配送。

记者从美团外卖平台官网了解到，合作美团外卖要求有实体门店，且营业执照和许可证双证齐全。三证合一的商家可提供单证，部分商家也可使用符合当地政策的特许证件。而其他外卖平台对此要求大体一致，都对入驻商家的资格进行了严格要求。此外，某外卖平台负责人表示，他们会根据监督管理办法相关规定，对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测。如发现入网餐饮服务提供者存在违法行为的，将及时制止并立即报告入网餐饮服务提供者所在地县级食品药品监督管理部门。发现严重违法行为的，将会立即停止提供网络交易平台服务。

部门提醒

外卖骑手要注意这些问题

近年来，我国快递外卖行业发展迅速，但部分快递外卖企业忽视配送员的交通安全、劳动保障及保险待遇等，配送员交通违法行为较为普遍，闯红灯、逆行、超速、违法变更车道、横穿道路等扰乱交通秩序等行为屡禁不止，由此产生的交通事故时有发生。

记者了解到，德州公安交警部门不定期组织外卖人员进行安全培训，警示骑手遵守交规。不仅如此，各地公安交警部门在平时早中晚高峰时段也会开展集中整治行动，对驾驶摩托车无牌无证、逆行、争道抢行等违法行为进行严查。交警表示，由于外卖骑手抢单、赶时间，导致交通事故频发。出现这些问题，一是外卖小哥的遵纪守法意识淡薄，二是外卖公司和客户在送餐时间考核上过于“苛刻”。交警提醒，外卖骑手送餐路上要守交规，送餐路上安全是第一位的，同时要驾驶符合要求的车辆，安全文明行驶。

此外，我市也曾出现过某外卖公司拖欠骑手工资的现象。对此，本报法律顾问杜敏律师表示，网络配送平台企业与外卖人员的关系存在争议，比如，专职配送员应当根据劳动法的规定建立劳动关系，用人单位在用人之日起，应该签订劳动合同，约定双方的待遇、薪酬和保险等事项。如果双方发生纠纷，没有签订劳动合同的话，劳动者可持有相关的证据，包括应用软件的内容，以及工作号、工作服，和双方结账的单据等，来证明存在劳动关系，维护自己合法权益。但兼职配送员，即和其他用人单位存在劳动关系的配送人员或者有其他职业的临时性配送人员，与网路平台的关系及责任问题，目前法律法规对此尚没有作出明确的规定，产生纠纷，只能参照相关法律规定。

[责任编辑：杨凡、刘向阳]

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