【新闻观察】上半年德州地区生产总值冲进山东前十的背后

  

齐鲁网·闪电新闻8月26日讯 -4.4%，是今年德州一季度的地区生产总值增速；0.3%，是德州上半年地区生产总值增速。通过数字鲜明的对比，这份沉甸甸的成绩显而易见。今年上半年，在新冠肺炎疫情等种种不利因素的影响下，德州地区生产总值1425.02亿元，位列山东省第九。在亮眼数据的背后，折射出德州经济哪些新变化？还有哪些问题值得关注？

2020年上半年，德州地区生产总值达1425.02亿元，按可比价格计算，增速由一季度的下降4.4%转为增长0.3%。分产业看，三次产业结构由上年同期的10.8:41.2:48调整为11.1:40.9:48。

德州市统计局综合核算科科长樊明霞指出，既正视了困难挑战，又用好了有利因素。从上半年的统计监测数据来看，德州的经济顶住了下行压力，经济回升向好，好于预期。

德州传统产业占比较多，相对受外向型经济冲击小。中共德州市委党校行管教研部主任教授金宝辰认为市委市政府抓住疫情期间特殊的市场需求，特别是防护产品生产的企业，带动了经济体发展。

思路决定出路，行动决定未来。上半年，德州统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，科学推进复工复产复商复市，经济运行向好趋势更加明显。

德州市统计局综合核算科科长樊明霞告诉记者：“重大项目是经济发展的‘压舱石’和‘牛鼻子’，德州始终把项目建设摆在重中之重的位置来进行大力推进。上半年，德州亿元以上项目610个，较去年同期增加201个。”

德州科顺防水二期工程，目前正在建设年产6600万㎡改性沥青防水卷材、3000万㎡高分子防水卷材以及4万吨防水涂料等生产线。

科顺建筑材料有限公司德州二期工程项目经理李庆权表示：“改性沥青车间钢结构已经完成90%，仓库完成60%，高分子车间和仓库钢结构均完成40%，预计九月份可以投产。”

项目建设快速推进离不开政府和相关服务单位的大力支持。今年以来，临邑县以最精准的定位为项目建设提供“保姆式”服务，科顺防水二期项目属地临邑县林子镇政府成立了由班子成员任组长的服务专班，及时了解和解决项目推进中遇到的实际问题。

上半年，大项目支撑作用增强。德州亿元以上项目完成投资额同比增长23.9%，增速高于全部投资29.4个百分点，完成投资占全部固定资产投资的62.2%，为德州固定资产投资提供了有力的支撑。

“今年以来，德州顶着疫情防控的压力，一方面严格落实疫情防控；另一方面我们善于调整工作思路、抢抓危中之机，一批批新兴工业产业已经逐步在发力。”德州市工信局运行办主任刘海霞说。

德州这份成绩单来之不易。德州积极落实“六保”促“六稳”等各项政策措施，创新完善各项助力经济发展的体制机制，经济运行正稳步复苏，德州经济显示出巨大的韧性和潜力。2020年上半年，德州全面落实助企纾困和激发市场活力规模性政策，更大力度推进改革开放，稳住经济基本盘，保住基本民生。

中共德州市委党校行管教研部主任教授金宝辰强调，今年德州严格落实中央的积极的财政政策、稳健的货币政策和就业优先政策，激发企业市场主体的信心。正是这些信心保证了对经济恢复的促进作用。

德州坚持一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展。全市工业企业复工复产加速推进，工业经济逐渐回暖。作为国内首个抗艾滋病原创新药的研发生产项目，从大年初一到现在，年产1000kg艾博韦泰原料和制剂的生产基地项目建设是一天没停。

前沿生物药业（南京）股份有限公司董事会办公室主任高千雅认为，山东省处于国家核心的中心区位，对于未来产品的销售、推广和产品的运输都是非常有优势的。

正加速培育生物医药等新兴产业的齐河县，为了加快该项目的建设，不仅优先配备了近140亩的一期土地指标，还拿出了一系列扶持政策。

“在手续办理上，我们对企业实行全程代办，开辟绿色通道，确保企业拿地即开工，使项目早落地早投产，早见效益。”齐河黄河生态城管委会副主任、齐鲁高新区党组书记李同乾表示。

坚持要素跟着项目走，完善项目推进落实机制，一个个看得见、摸得着的大项目、好项目，积蓄了动能，增强了后劲。上半年，德州规模以上工业增加值增长3.0 %，增速较一季度提高4.2个百分点。6月当月，工业用电量增长8.6%，增速比5月份加快8.9个百分点。

“我们严格落实中央省市各项促进企业发展的优惠政策措施，进一步优化营商环境，新旧动能转换速度加快，企业信心和景气指数都双双出现了回升。”德州市工信局运行办主任刘海霞告诉记者，虽然工业企业发展指标持续向好，但是面对复杂多变的国内外环境，发展压力依然很大。增长面环比收缩，大型工业企业增长乏力，企业亏损面进一步扩大。截至6月底，德州规上企业有433家企业亏损，亏损面达31.7%。

困难是暂时的，未来是可期的。上半年，德州迎难而上、砥砺前行，GDP增速实现了由负转正。全市社会消费品零售总额实现511.9亿元，同比下降7.8%，降幅较一季度收窄2.8个百分点。实有各类市场主体45.08万户，增长7.7%，注册资金8680.73亿元，增长34.9%。完成进出口163.1亿元，同比下降8.3%，降幅比一季度收窄2.2个百分点。居民人均可支配收入12054元，增速由一季度的下降0.3%转为增长2.0%。居民消费价格同比上涨4.5%，比1-5月回落0.4个百分点，连续5个月回落。

总体来看，经济运行总体企稳回升向好势头不断巩固拓展。中共德州市委党校行管教研部主任教授金宝辰提出：“下一阶段，要进一步坚定信心，砥砺奋进，继续抓好各项纾困惠企政策落实见效。”对此，德州市统计局综合核算科科长樊明霞也表示，德州要持续增强工业发展动能、全力推进重点项目建设进一步加速激发消费潜力和活力，增强经济发展内生动力，促进全市经济继续平稳健康发展。

德州台 王海风 岳众 编辑 刘晨

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