7大领域79项措施呵护儿童成长 《德州市“十四五”儿童发展规划》出台

齐鲁网·闪电新闻1月4日讯 《德州市“十四五”儿童发展规划》日前印发。规划共设7个领域：儿童与健康、儿童与安全、儿童与教育、儿童与福利、儿童与法律保护、儿童与家庭、儿童与环境。重点设置了61项主要目标，79项策略措施。

《规划》指出，“十四五”期间，实现促进儿童发展的工作机制更加完善，儿童优先的社会风尚普遍形成，城乡、区域、群体之间儿童发展差距显著缩小。儿童享有更加均等、可及和优质的基本公共服务，享有更加普惠和优越的福利保障，享有更加和谐友好的家庭和社会环境，思想道德素养和全面发展水平显著提升。

0－6岁视力检查覆盖率达到98%以上

适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。12岁儿童龋患率控制在30%以内。0－6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到98%以上。

开展0－6岁儿童健康管理工作，3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童健康管理率保持在90%以上。加强0－6岁儿童眼保健和视力检查，推动建立儿童视力电子档案。加强精神专科医院、儿童医院和妇幼保健机构儿童心理咨询及专科门诊建设，中小学普遍建设心理辅导室，配备专兼职心理健康教育教师，实现心理健康咨询服务全覆盖。

不得让未满8周岁儿童单独留在家中

大型商场、超市、医院等场所运营单位应当设置搜寻走失儿童的安全警报系统。加强开放性水域、水上游乐场所、船只等安全管理并配置适用于儿童的应急救援装备。

不得让未满8周岁儿童单独留在家中、车内及其他可能造成危害的场所。完善落实儿童食品安全标准体系和质量安全追溯体系，用于儿童的食品、药品、玩具、用具和游艺设备、游乐设施等应当在显著位置标明注意事项，未标明注意事项的不得销售。网络服务提供者为未满16周岁儿童提供网络直播发布者账号注册服务。建立健全儿童遭受意外和暴力伤害的监测体系，通过医疗机构、学校、托育机构等多渠道收集儿童遭受暴力数据，建立相关部门间数据共享机制。

建立公办园收费动态调整机制

前教育毛入园率达到95%以上，公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达到85%以上，公办幼儿园在园幼儿总数占比达到54%以上。适龄儿童普遍接受高质量的高中阶段教育，高中阶段毛入学率达到98%。  

中小学每学期至少组织1次家庭教育指导和1次家庭教育实践活动，幼儿园每学期至少组织1次家庭教育指导和2次亲子活动。推动教师家访制度化、常态化。建立公办园收费动态调整机制，加强非营利性民办园收费监管，遏制过度逐利行为。建设一批依托国家规定课程，涵盖人文、社科、理工、艺体、科技等多个领域的特色高中。全市建设2所左右高水平中等职业学校，推进中等职业学校特色专业建设，完善中等职业学校与高等职业院校合作办学机制。以保育、教育、康复相结合的方式，提高残疾儿童接受学前教育的比例。

鼓励和支持有条件的幼儿园招收2－3岁幼儿

逐步扩大儿童福利覆盖面，建立儿童福利支出与经济社会发展水平相适应的自动调节与增长机制。 将儿童教育、医疗卫生、福利保障事项优先纳入基本公共服务清单。

发挥城乡社区公共服务设施功能，支持和引导社会力量依托社区提供普惠性婴幼儿照护服务，支持企事业单位和社会组织等社会力量提供普惠托育服务，鼓励和支持有条件的幼儿园招收2－3岁幼儿。探索托幼一体化、社区托育点、家庭互助式托育等服务模式，提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化服务。建立残疾报告和信息共享制度。

探索建立监护风险及异常状况评估制度

健全青少年免受不法侵害保障机制、犯罪预防机制和儿童免受家庭暴力、性侵害等保护制度。建立防控暴力伤害等侵害未成年人人身权益的多部门联动工作机制，及时发现、报告和干预。探索建立监护风险及异常状况评估制度。

禁止对未成年人实施侮辱、诽谤、威胁或者恶意损害形象等网络欺凌行为。严厉打击利用网络诱骗未成年人参与赌博以及敲诈勒索、实施金融诈骗等违法犯罪行为。

设立家庭教育服务站点

鼓励支持家庭开展亲子游戏、亲子阅读、亲子运动、亲子出游等活动，指导帮助家庭调适亲子关系，缓解育儿焦虑，化解亲子矛盾。

依托家长学校、城乡社区公共服务设施、妇女之家、儿童之家等设立家庭教育服务站点。建设家庭教育信息化共享平台，开设网上家长学校和家庭教育指导课程。探索实行父母育儿假和家庭育儿津贴制度。鼓励用人单位创办母婴室和托育托管服务设施，实施弹性工时、居家办公等灵活的家庭友好措施。

各类公益性场所根据条件开辟儿童活动专区

清理校园周边非法销售出版物和涉及低俗内容的儿童文化用品、玩具。严格管控诱导未成年人无底线追星、拜金炫富等存在价值导向问题的不良信息和行为。加强互联网营业场所和娱乐场所执法，查处违规接纳未成年人、提供含有禁止内容的曲目和游戏游艺设备等违规行为。

建立多部门合作的工作机制，探索制定适合本地实际的儿童友好城市、儿童友好社区标准体系和建设指南，推进儿童友好城市、儿童友好社区建设。新建、改扩建一批体育公园。各类公益性教育、科技、文化、体育、娱乐场所对儿童免费或优惠开放，根据条件开辟儿童活动专区。