稳经济、保运行、促消费！宁津县出台新政30条

齐鲁网·闪电新闻5月27日讯 5月27日，德州市宁津县出台《2022年宁津县“稳经济、保运行、促消费”政策30条》，从加大项目要素保障、加快企业政策支持、加大稳外贸促消费力度、确保房地产市场平稳运行等四个方面，出台相应政策措施，稳经济、保运行、促消费。

2022年宁津县“稳经济、保运行、促消费”政策30条

一、加大项目要素保障

1.企业新上项目被纳入省级、市级、县级重点项目，且纳入统计投资平台库的，对项目（按期开工建设、按时上报进度）企业，达到时序进度、超时序进度5、10个百分点的分别给予一次性2万元、5万元、10万元资金补助。

2.对市级重点技改项目，上半年完成投资超过年度计划55%以上的，按照投资完成额，对前十名的项目单位给予10万元一次性奖励。对年内项目贷款500万元（含）以上的技改项目，按照贷款发放日贷款市场报价利率（LPR）的35%给予贴息支持，贴息期1年，单个项目最高不超过20万元。“技改贷”“技改担”政策支持范围扩大至总投资500万元以上的技改项目。

3.企业新上项目被纳入省级、市级、县级重点项目的，落实“要素跟着项目走”机制，相关职能部门要主动靠上、积极对接，为项目各类手续办理提供全方位服务。

4.企业新上项目被纳入省级、市级重点项目且有能耗指标需求的，可以无偿使用市级收储的能耗指标。

5.自2022年1月1日起调整工商业分时电价，低谷时段由原凌晨0时-次日7时，增加中午12时-14时谷段。对宁津县纳税高、占地少、低耗能、高产出的高效企业，在电力紧缺的情况下，优先保障电力供应。

6.对已获得地方专项债券支持的项目，落实“一个项目一个方案”，加快债券资金拨付使用，推动项目尽快形成实物工作量。

二、加快企业政策支持

7.支持企业加大科技创新力度，对成功申报省级、市级企业技术中心、工程实验室等各类科技创新平台的，分别一次性给予企业30万元、10万元资金补助。

8.支持企业引进急需紧缺创新创业人才，开展技术攻关和成果转化，对研发成果成功申报重点项目、优秀项目的，在分别给予企业不超过200万元和100万元的省级资金补助基础上，再一次性给予企业（单位）20万元县级资助。

9.支持企业智改数转，对应用新一代信息技术改造建设的数字化转型、智能化改造项目，以及实施基于工业互联网实施的技术改造项目，投入奖补比例提升至5%、给予最高500万元一次性奖励。

10.对市级重点技术改造项目，以项目竣工年度的前两年为基准年度，从项目竣工投产的下一年度起，当年地方财政贡献增幅在20%以内的，结合企业对地方经济社会发展的贡献程度，给予最高200万元一次性奖励；增幅超过20%的，结合企业对地方经济社会发展的贡献程度，给予最高300万元一次性奖励。

11.对纳入省级技术改造的项目，采用财政奖补方式，对项目建设改造过程中生产、检测、研发设备和配套软硬件系统的购置费用及知识产权、科技成果的购置费用（其中，相应设备、配套软硬件系统单项购置费在10万元以上，且总额不低于100万元），按照不超过10%的比例给予支持，单户企业最高500万元。

12.实施制造业中长期贷款风险补偿三年行动计划，设立2000万元风险补偿资金，对中期流动资金贷款和中长期技术改造项目贷款分别给予30%、20%风险补偿，鼓励引导银行机构增加制造业中长期贷款投放。

13.提升土地效益，鼓励企业“零增地”技术改造，鼓励建设复式厂房，提倡厂房与办公、研发等设施联建，对符合条件的“工业上楼”技术改造项目，最高给予300万元奖励。现有闲置厂房租赁列入综合调控监管范围，对租赁入驻项目要明确投入产出、亩均税收等，闲置厂房优先租赁给现有“亩产效益”评价B类以上的企业，用于支持其进行技术改造。

14.鼓励产链延伸，对链主企业招引产业链关联配套企业，实际到位资金超过5000万元的，给予链主企业（实际引荐人）最高50万元的一次性奖励。鼓励产业链垂直整合，根据链主企业新引进的配套企业投产第一年对地方经济社会发展的贡献程度，给予链主企业最高不超过500万元一次性奖励，支持其进行技术改造和研发创新。

15.推进成片开发，优化链主企业发展生态，支持将较大面积的连片土地出让给链主企业，鼓励其对产业空间进行统一规划管理，允许其将一定比例的自有建设用地使用权及建筑物转让给核心配套企业。

16.建立技术改造项目储备库，项目均配备县级CGO服务，健全完善技术改造项目跟踪服务体系，加强项目全生命周期服务监管。实行产业链链长分包项目责制，对承担市级以上重点技术改造项目的链主企业提供专属服务，由产业链链长和链长办及时解决企业各类问题。

17.设立县级国有应急转贷公司，为企业提供应急信贷资金3000万元，降低企业融资成本。实行银行担保“总对总”，对于县域内征信良好的小微企业和三农主体，单户不超过500万的贷款业务，在事先锁定担保代偿率上限、银担风险分担前提下，不设置抵押措施，由承办银行按照授信评审有关程序自主完成贷款授信审批，承办担保机构直接提供担保，并进行批量担保备案。

18.实行企业新招员工培训补贴。对企业新录用的五类人员，与企业签订1年以上期限劳动合同、并于签订劳动合同之日起1年内参加由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗位技能培训的，在取得职业资格证书（或职业技能等级证书、专项职业能力证书）后按照德州市职业（工种）补贴标准的50%给予企业职业培训补贴。

19.实行新型学徒制培训补贴和技师（高级技师）培训补贴。企业在职职工参加企业新型学徒制培训、技师（高级技师）培训后取得职业资格证书（或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书）的，给予企业一定标准的职业培训补贴。新型学徒制培训补贴标准按企业支付给培训机构培训费用（以培训机构收费标准和培训费发票为准）的60%确定，原则上控制在每人每年4000—6000元之间，补贴期限不超过2年。技师（高级技师）培训补贴标准按照德州市职业（工种）补贴标准的80%执行。

三、加大稳外贸促消费力度

20.鼓励企业开展跨境电商贸易，对于生产型和贸易型企业分别根据跨境电商实绩出口额及出口时间给予不同比例的资金扶持。鼓励跨境电商企业在宁津县注册，根据服务企业数量及进出口额，给予一定扶持。

21.给予企业培育跨境电商人才队伍、拓宽企业融资渠道、优化外汇管理、提升通过检验检疫速度等方面支持，提升外贸企业开拓国际市场能力。

22.发放惠民消费券和企业奖励补贴，通过金融平台发放“商品满减券”，支持参与企业、第三方支付企业配资促销，促进大中型商超、餐饮、家电、手机数码等重点零售企业扩大消费。同时对符合条件的批发、零售、住宿、餐饮企业发放企业补贴。

23.鼓励金融机构出台优化住房贷款、装修贷款、购车贷款、购物优惠等政策，刺激居民提升消费需求。

24.组织商贸流通企业开展促销活动，在全县开展2022年“百日千企消费季专项行动”，组织全县大中型商超、餐饮、汽车、房产、电商、农产品等六大行业参与，通过抽奖、返券、赠送、秒杀等形式利用节假日、购物节开展专题促销活动，充分释放居民消费潜力。

25.支持既有住宅加装电梯，对宁津县符合规定的既有普通住宅加装电梯项目给予每台10万元补贴。鼓励银行部门推出“电梯贷”业务，助力居民加装电梯资金需求。

26.开展由政府组织的网红直播带货活动，政府出资聘请网红带货达人，免费为企业直播带货，同时鼓励机关领导干部参与直播带货，宣传推介宁津县工业、农业特色产品。

四、确保房地产市场平稳运行

27.对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为，不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点；二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行，引导居民合理住房消费。

28.2022年12月31日前，办理商品房预售许可的企业，可申请缓交城市基础设施配套费中的综合配套费，缓交时间最长不超过6个月。

29.2022年12月31日前，新办理商品房预售许可证的项目（楼栋）在签订资金监管协议时，资金监管标准暂调整为∶6层（含）及以下建筑800元/平方米、6层以上至11层（含）建筑1200元/平方米、11层以上建筑1600元/平方米。

30.在严格防范风险的前提下，对诚信等级高、经营状态良好的开发企业，在主体结构封顶节点前，开发企业可凭非监管银行出具的保函，抵顶监管资金上限50%的额度。对取得AAA信用等级的开发企业可降低商品房预售监管资金7个百分点，取得AA信用等级的开发企业可降低监管资金5个百分点。