宁津：厚植沃土打造发展高地_德州民生_德州

“企业家往前坐、当主角，宁津县委书记高善玉把大部分时间交给企业，说心声、道实情、提建议，让我们看到了宁津县委、县政府服务企业、尊重企业家的鲜明导向，我们对实现高质量发展更有信心了。”3月30日，在山东迈宝赫健身器材有限公司，董事长赵金治回忆今年1月底宁津县开展的“政企同心汇”活动，高兴地说。

企业是推动高质量发展的重要力量。党的二十大报告提出，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。近年来，宁津县大力构建营商服务体系，不断激发市场活力和社会创造力，深化“放管服”改革，营造尊重企业家、支持企业家、服务企业家的浓厚氛围。

把政策红利转化为发展动力

3月16日，在宁津县海天置业门窗有限公司生产车间内，工人们正在加紧生产一批订单产品。自去年该公司拿到绿色建材产品认证后，订单量迅速增长。

“多亏了惠企好政策，让我们以最快速度拿到了绿色产品认证，现在能耗同比下降了20%左右，订单量比同期增加10%，县政府还给了3万元奖励，产值增长了近1倍。”公司总经理王强说。

绿色产品认证是一种自愿性产品认证，能够提高企业产品辨识度和核心竞争力。对消费者来说，绿色产品充分考虑到品质、易用性、安全、健康等指标，为消费者追求高品质生活提供了更多选择。为此，宁津出台了支持质量发展和品牌创建奖励暂行办法，其中对通过绿色产品认证企业给予3万元奖励，是德州首个给予奖励的县。截至目前，该县已完成绿色认证企业1家，筹备认证企业3家。

政策的生命在于落实到位。宁津打出财政“组合拳”，变政策红利为发展动力，立足“一金一木”发展战略，深入实施“四提四增”行动，为企业发展赋能。在全面提升企业自主创新能力上，出台《关于全面推进招才引智工作的奖励办法》等，对重点项目、企业研发、科技创新等奖补范围和标准作了明确规定，提高了企业创新和研发投入的积极性。

此外，宁津每年拿出“真金白银”重奖高质量发展“功臣”：兑现超过4500万元的政策“大红包”，奖励在2021年度和2022年度为高质量发展作出突出贡献的企业；2021年，宁津为企业发放各类财政奖补资金5000万元，助力企业科技创新、招才引智、品牌推广等工作。同时，为解决企业招才引智住房难题，将155套人才公寓按照每平方米优惠1000元的政策，奖励给纳税突出企业。

在政策的支持下，迈宝赫健身器材、大胡子运动器材、富士制御电梯等企业克服市场不利影响，实现了产值逆势飘红。

深化改革提升服务效能

山东红山木业有限公司是宁津的老牌家具企业，近年来随着企业发展壮大，原有的治污设施已不能满足需求，面临着较大环保压力。

改造升级迫在眉睫，但受限于资金缺口和设备供应的良莠不齐，一时间踌躇不定，难以下定决心。了解到企业需求后，帮包企业的首席政府服务官、德州市生态环境局宁津分局工作人员马强强立即协调组建专家团队，深入车间把脉问诊，就完善工艺流程、规范产污环节管理、更新治污设施等提出意见，同时指导企业完善资料，申请补助资金。一系列暖心帮扶，给企业吃下了“定心丸”。

政策支持，靠前服务，企业发展底气足。2022年，宁津先后选派721名业务骨干采取“1对N”的方式开展对接服务工作，将全县4678家企业、37个重点项目列为服务对象，建立了市、县、乡三级联动的首席政府服务官（CGO）运行机制，把各类政策及时向企业送达，并了解企业诉求，督办解决，确保企业遇到困难时，CGO能够第一时间回应和协调解决。

“服务企业家，就要找准他们的操心事、烦心事，不断深化‘放管服’改革，为企业办好事、办实事。”宁津县行政审批服务局党组成员白晓民说。宁津不断优化审批服务质效，打造“流动审批大篷车”，加快推进“互联网+政务服务”改革，争创国家级试点；充分发挥相对集中行政许可权改革优势，全面推进“无证明”办事“最后一公里”服务；将信用查询嵌入审批流程，让诚信市场主体享受优先办理、容缺受理、简化手续等快速便捷的审批服务，擦亮“诚信宁津”金字招牌，让“阳光雨露”助力企业茁壮成长。

此外，为支持企业智能化、数字化升级，宁津遴选30家规上企业为服务对象，分别派驻首席数字服务官（CDO）与企业进行一对一精准对接，积极利用5G、工业互联网等新一代信息技术赋能企业发展。力争通过三年的时间实现规上企业CDO全覆盖，推进制造企业数字化、网络化、智能化水平显著提升。

以诚心提振企业发展信心

山东富士制御电梯有限公司成立于2009年，从一家不知名的电梯零部件加工企业，到拥有世界领先技术、获得国家A级认证的专业电梯制造企业，并成为宁津首家省级瞪羚企业，“逆袭”背后的秘诀是什么？

“我们在加大产品研发的同时，宁津对企业家的重视和尊重，也极大鼓舞了公司发展的信心和决心。”富士制御电梯有限公司董事长刘立新说。在今年1月29日召开的宁津县委经济工作会议暨2023年高质量发展突破年动员大会上，宁津县委、县政府邀请刘立新等10名2022年度纳税贡献突出的企业家在主席台就座，对优秀企业代表和先进单位代表进行了颁奖。

“企业家是营商环境最好的代言人，优化营商环境首先是尊重企业家，让企业家坐‘C位’，就是要旗帜鲜明传递一个信号：广大企业过去是、现在是、将来也一定是宁津发展不可替代的重要力量，也一定是宁津发展不可或缺的宝贵财富。”宁津县科信局局长王磊说。

山东大胡子运动器材有限公司董事长周月明对宁津重视企业家的举措深有感触：“一次次会议和交流，搭建起党委政府与企业之间的信任，为企业发展打了一针‘强心剂’；一项项惠企政策的落地，也让我们看到了党委政府的诚心与决心。”

宁津在全面贯彻中央、国务院和省、市弘扬企业家精神若干政策措施的基础上，结合本县实际，出台了关于关心关爱企业家的10条意见，包括各级干部大胆为企业“站台”、搭建企业各类服务平台、建立企业免扰制度等服务内容，激发企业家干事创业激情，促进县域工业经济实现高质量发展。