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临邑:合而为一 打造社会综合救助“临邑模式”

来源:齐鲁网

作者:

2018-11-30 19:54:11

今年以来,临邑县高度重视民政事业发展,努力践行“民政为民,民政爱民”工作理念,严格落实各项民政政策,扎实推进民生项目建设,着力提升民生保障水平,各项工作保持了快速健康发展的良好态势。

家住朱家胡同的朱兆芳,一大早来到了村里的民生服务室。

“你好,我想申请低保。”

不到5分钟的时间,申请低保的业务就办理完成了。

朱家胡同村民朱兆芳说:“以前申请低保的时候需要很长时间,跑好几趟,没想到现在跑一趟就完事了。”

朱兆芳所得的便利得益于临邑县救助工作方式的转变,今年临邑县构建了以生活、特困、临时、受灾、医疗、教育、住房、就业、司法、慈善等10项专项救助为主要内容,以社会力量参与为补充,以扁平化管理、信息化支撑、信用化追溯3项措施为保障的“10+1+3”“大救助”工作机制,县级成立社会救助中心,乡镇(街道)设立民生民政办公室,村级设立民生服务室,搭建起三级为民服务平台。

工作人员介绍说:“在村级设立民生服务室,我们赋予村‘两委’民生民政服务职能,实现群众足不出村即可办理救助事项;乡镇(街道)成立民生民政办公室,负责对村级申报救助材料的形式审查,办理12项救助审批和95项民生服务事项,困难群众就近就地即可申请办理救助事项;县级成立社会救助中心,将原来分散在15个部门的34项救助职能,全部纳入县社会救助中心,承办全县所有救助事项,监管乡镇、村救助业务的办理,实现“一门办理、一窗受理”和资源效益最大化。”

在救助工作方式转变的同时,救助对象认定方式也随即发生改变,临邑县研发临邑县智慧民生大救助云平台,整合民政、扶贫、残联、人社、住建、教育等15个部门信息数据,建立困难群众救助信息数据库,实现业务办理、信息检索、短信提醒、预警提示、数据分析等功能。

工作人员介绍说:“过去,各个部门的数据是不能共享的,一项政策的落实需要一个部门或者多个部门进行核实,有了这个平台后,各部门之间的数据实现了共享,实现了精准救助,解决了重复、交叉、遗漏救助问题,降低了部门的行政成本。”

同时还引进电子签章,设置民生服务码,实现一网通办、群众只进一扇门、只跑一次腿、只要一张身份证、只用一个民生服务码的“五个一”服务,让群众少跑腿、信息多跑路,确保为民服务便捷高效。

为了解决监管手段缺乏,惩罚力度弱化的问题,创新建立信用化追溯机制。在个人申请救助时,签订诚信承诺书,进行肯定式纳入,在业务管理中,如果发现有弄虚作假的,直接纳入失信人员数据库中,进行信用追溯,失信记录不再删除,如果再次申请救助,便启动否定式审查,严格审查当事人提报资料。

据悉,临邑县通过建立党委领导、政府主导、民政牵头的“大救助”工作机制,改革社会救助制度机制,整合职能部门救助政策,着力解决救助资源整合难、部门协调统筹难、救助程序复杂等问题,实现救助事项出自一门,从多头救助到一窗救助,从单一救助到多元共助,从逐级审批到属地审批的转变,让救助更加精准、便民、高效、诚信,实现救助职能大整合、救助数据大覆盖、救助效益大提升。

记者 孙彦博 李敏

[责任编辑:杨凡、王佳亮]

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