德州：今冬重污染天气应急政策调整

生态环境部近日印发实施了《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》，编制了《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》，以做好今年秋冬季期间的重污染天气应对工作。相比之前，今年秋冬季重污染天气应对方面将有哪些改变？记者就此采访了德州市生态环境局环境安全与辐射管理科科长王惠。

据王惠介绍，此次出台的《指导意见》对重点行业制定减排措施提出了比较明确、详细的要求，对钢铁、化工、焦化、铸造等31个重点行业分别列举了适用范围、生产工艺、产排污环节、绩效分级指标、核查方式等内容，明确了较详细的减排措施。纵观往年，今年的减排措施更科学、更具体、更具可操作性，对各地制定重污染天气预案和减排措施发挥了指导作用。

同时，今年最明显的变化在于《指导意见》首次提出“绩效分级管控”概念，即在31个重点行业中，对15个行业明确了绩效分级指标。对照《技术指南》中的绩效分级指标，将企业评定为A、B、C三个等级，采取差异化应急减排措施。原则上，A级企业在重污染天气期间不作为减排重点，并减少监督检查频次。

王惠表示，企业评定流程非常严格，不是企业某一环节达到绩效分级指标就可以，而是从工艺装备水平、污染治理技术、无组织排放管控、监测监控水平、排放限值，到企业运输方式清洁化程度等各个环节都要符合指标要求，才能最终定级。能满足所有要求的企业并不多，而且评定需要各级层层把关，要求严格。评级时按照“短板原则”执行，企业需要满足这一级别指标中规定的各项要求，有一项不达标，降级评定；如果一个企业跨行业或跨工序时，将以所含行业或工序中绩效评级较差的定级，并执行相应应急减排措施。

通讯员 赵晶

完成定级后，我市相关企业名单将面向社会公开，接受社会监督。以A级企业为例，虽然监督检査频次会相对减少，但一经抽查发现有不符合相应级别要求且问题突出的，会直接降为C级企业并记入诚信记录。

[责任编辑：杨凡、刘向阳]

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