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脱贫攻坚成效显著 德州已有10万人摘“贫困帽”

来源:德州新闻网

作者:

2019-09-09 10:54:09

记者从德州市扶贫办获悉,自2015年底启动精准扶贫以来,德州多措并举,先后脱贫省定扶贫工作重点村755个,52234户、100405人。通过精准扶贫“回头看”和扶贫项目“回头看”,构建大救助体系、开发村级扶贫专岗、唤醒沉睡资源、教育扶贫“三帮一”、扶贫项目整改置换等方式,巩固提升脱贫成果。

回头看,让脱贫攻坚不留死角

回头看,是今年德州市扶贫工作的一个关键词。今年以来,市委、市政府先后召开市委常委会、扶贫开发工作会议、领导小组会议等重大会议13次。3月至6月份,市委组织开展精准扶贫“回头看”,聚焦“该走的走到、该说的说到、该问的问到、该做的做到”,全面检视脱贫攻坚成效。

充分调动基层干部主动发现问题、解决问题的积极性,坚持一般性工作问题不追责、不问责;同时遍访所有贫困村、贫困户,不漏一村、一户,认认真真地走访宣讲,发现问题、建立台账,逐一整改落实,对涉及群众关心关注的问题一并纳入整改范畴。组织、宣传、统战、政法等部门分别对农村基层党组织建设、乡村文明和美丽乡村建设、农村宗教工作、社会治安综合治理、“四点半学校”等情况逐村走访检查,制定整改措施。

28名市级领导同志带队、41名市直部门“一把手”牵头,抽调161名市直部门干部、648名县乡干部组成106个工作组,深入到全市6540个村庄、755个省定扶贫工作重点村、52234个贫困户中,全覆盖、无死角宣传政策、发现问题、解决问题。共发现6大类458个问题,截至6月底已全部整改到位。对此,省委书记刘家义同志批示“德州这项工作抓得很好”。副省长于国安同志批示“德州的做法要认真总结,好的经验要及时推广”。

同时,德州市还开展扶贫项目“回头看”,项目质量、项目收益得到有效保证。上半年,共筹集专项扶贫资金2.9亿元,同比增长27.2%,实现投入不低于上年的要求。新投入扶贫项目资金2.66亿元,实施项目42个。全市三年累计建成扶贫项目1321个,这些项目主要集中在种养加、光伏、旅游和入股企业等几个方面,其中建成蔬菜大棚2500余个,种植经济作物3200余亩,建设养殖场160余处、牲畜存栏3万余只,建设光伏扶贫电站14.32MW,支持新型经营主体395家。

“两不愁、三保障”,让贫困户没有后顾之忧

今年以来,德州市“两不愁、三保障”政策进一步落实,坚持现行脱贫标准,既不拔高,也不降低。实现义务教育有保障主要是让贫困家庭义务教育阶段的孩子不失学、辍学;实现基本医疗有保障主要是所有贫困人口都参加医疗保险制度,常见病、慢性病有地方看、看得起,得了大病、重病后基本生活过得去;住房安全有保障主要是让贫困人口不住危房;饮水安全有保障主要是让农村人口喝上放心水,统筹研究解决饮水安全问题。

将贫困村幼儿园建设纳入第三个“学前教育三年行动计划”。全面落实贫困学生各学段资助政策,对确因自身厌学辍学的,成立专门帮扶小组,助其尽快返学。对患重病、重度残疾不能上学的,采取上门送教等有效措施。新资助贫困学生3153名,累计资助22430名。

全面落实贫困人口住院“先诊疗、后付费”“两免两减半”和“提点降费”等医疗政策。充分发挥“扶贫特惠保险”保障作用,扎实做好基本医保、大病救助、医疗救助、医疗机构减免、医疗商业补充保险“一站式”结算工作,推动贫困人口实现看病就医“一单制”结算,解决异地就医垫资和跑腿难问题。目前,脱贫享受政策人口全部纳入定点医疗机构信息系统和基本医保、大病保险和医疗救助范围,今年以来救治贫困患者24491人次。

5月至6月份,对脱贫享受政策贫困户危房改造情况进行了摸底,针对部分贫困户危房改造热情不高、无钱改造等难题,德州市改进危房改造补贴资金支付方式,由“先改后补”调整为“先补后改”,变“群众负债”为“政府垫资”,由县级财政兜底解决,彻底消除贫困户的后顾之忧。今年新改造危房906户,累计改造6053户。

饮水方面,县级实现供水116个服务队全覆盖,保障饮水安全工程良性运行。目前,已投资9376万元,解决260个村饮水安全问题,其中贫困村47个。

不断创新做法,成为全省经验典型

在脱贫攻坚过程中,德州市还结合现状不断创新方式,为脱贫攻坚提供全方位保障,如构建起社会大救助体系,对贫困人口的帮扶更加立体、多面;全面推行村级扶贫专岗,“老病残”脱贫解困双难题有效破解;唤醒沉睡资源,为贫困群众和村集体经济找到新的增收点;教育扶贫“三帮一”,有效阻断贫困代际传递链;倡导文明生活方式,让脱贫户干净体面、精神好。

今年5月份,德州市全面梳理现有的低保、特困、医疗、教育、就业、住房、司法、慈善、受灾、临时救助等10大类24项救助政策,建立贫困群众全覆盖的社会大救助政策体系。积极构建融合式大救助工作机制,实现“救助流程一体化,申请救助一门进,救助信息在线转,反馈结果一口出”,因病、因灾出现的临时性贫困问题得到较好解决。

村级扶贫专岗针对的是“老病残”特困群体,由政府出资或社会筹资开发村级公益性就业岗位,吸纳具备一定劳动能力和就业意愿的贫困户在家门口就业,为特困群体提供家庭清洁、饮食照料、就医护理、精神慰藉、代买代办等服务。现已开发专岗2602个,服务特困群体3369人。

为充分利用空宅基、房前屋后闲散地、村居外围荒地、废坑塘、旧场房等沉睡资源,采取多方调动、集中投入、系统整合、规范利用、科学管理、合理分配等多种方式,为脱贫攻坚和乡村振兴提供新的解决方案。目前,全市已整合利用1259个村沉睡土地资源4.8万亩,每年每村可增加集体收入1万多元,贫困户年均增收800多元。省委书记刘家义同志充分肯定唤醒村庄沉睡资源助力精准脱贫和乡村振兴的做法。

教育扶贫“三帮一”,即一名科级以上干部、一名优秀教师、一名爱心企业家共同结对帮扶一名贫孤孩子,激发贫孤孩子内生动力。干部扶志,主要负责孩子的亲情陪护、家庭教育、家庭事务的协调解决,做孩子健康成长的人生导师;教师扶智,主要负责对贫孤孩子定期走访、教育辅导,引导孩子成长为有用人才,做孩子茁壮成长的学习导师;企业家扶资,面向全国公开招募爱心企业家,主要负责孩子的物资救助,解决孩子学习生活成长中的经济难题,做孩子阳光成长的感恩导师,真正让贫困孩子在生活上得照顾、行为上得管教、学习上得辅导、经济上得保障,同时,干部、教师和爱心人士每月至少走访帮扶对象1次。现已募集扶贫助学基金4639万元,帮扶贫困学生4062人。8月15日,省委书记刘家义同志,省委常委、宣传部长关志鸥同志对农民日报内参《山东庆云县教育扶贫“三帮一”机制斩穷根》作出重要批示。

通讯员 孙立

[责任编辑:杨凡、刘向阳]

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