齐鲁网·闪电新闻5月15日讯 为打通政策兑现的堵点,德州市近日上线了省内首个“政策通”服务平台。
山东普利森是德州一家生产高端数控机床的企业,获得过省级制造业单项冠军荣誉。按照政策,企业可以获得50万元的资金奖励,但去年申领时,却颇费周折。
山东普利森集团有限公司副总经理冯传博说:“一开始不知道有这项政策奖励,后来知道了,向经济开发区的工信部门提出申请,经济开发区的工信部门再逐级向市工信部门提报,然后转市财政局,大约有几个月的时间。到底有没有,还给我们这部分奖励吗,我们一直心里没底。”
政策虽好,落实却难。德州市决定先从第一步做起:让公众“知晓”政策。市里组织35个市直部门、13个县市区全面梳理国家、省、市、县四级政策文件,准备在新上线的“政策通”平台上集中发布,没想到,第一场碰头会他们自己对政策的理解就千差万别。
德州市行政审批服务局大厅管理中心副主任康东泉介绍:“有的梳理了286条,有的梳理了112条,按道理来说,县与县之间差距不应该这么大,争议比较大。比如企业开办,减时限、减环节、减材料,政府补贴,这些属不属于政策。”
到底哪些算?德州市决定以市民和企业能获得资金奖励以及其他非资金扶持为标准,出台了省内首个文件、政策事项梳理标准,从制造、金融等20个行业到稳岗就业、减税降费等14个专业,细化出497个文件、2117条具体事项。
德州市行政审批服务局技术保障中心副科长马晓彤说:“把这些政策进行更精细化地拆分,拆分成非常小的标签,这些标签对老百姓来说能够看得懂。比如企业雇用了多少硕士或者博士,上个月纳了多少税,根据这些标签与前期梳理的政策进行相互精准的匹配。”
有了醒目的标签,企业根据自身情况自行勾选后,系统就会自动匹配。给予省级制造业单项冠军产品、“小巨人”企业50万元奖励,今年,普利森可以继续享受。这次,平台一头抓取政策、一头选取企业,第一时间便告知了普利森。
德州市工信局产业政策科副科长韩晓波介绍:“原来的时候材料的提报要到部门去,可能再打回来让我们修改,时间是不可控的,可能是耽误在某个部门,由于某些因素吧。”
针对这种人为不可控的因素,在建设平台时,特意增加了线上申请审批功能,将办事流程全链条通过互联网、政务网运行,部门间流转留痕,进度企业可查。
德州市行政审批服务局党组书记、局长隋力表示:“保证审批速度和效率。现在你提了申请,我们要在法定的时间内,比如最长20个工作日,我要把整个审批流程反馈给你,已经审批了的,那就等着资金到账户上。”
由于平台还可从政务网中获取企业基本信息,区级工信部门直接帮企业走起了申报审批流程。这次普利森没有提交任何材料,没有跑任何部门,即享受到了省级制造业单项冠军产品等两项奖励共计100万元。
山东普利森集团有限公司员工吕永翠说:“实时推送一些相关的政策,直接在线办理就可以了,特别方便。”
作为全省“政策服务中央厨房”首批试点唯一城市,目前德州市政策通平台可提供政策查询、精准推送、不来即享、免申即享等功能,德州市公益性岗位补贴申领等720项政策可完成全程网上办理,年度新增“小升规”企业资金奖励等22个事项在全省率先实现“免申即享”。
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