齐鲁网·闪电新闻1月11日讯 基层治理是国家治理的基石,德州市陵城区依托执法力量下沉到乡镇综合执法办公室,打造监督、管理、执法全流程一体化的基层治理体系,为基层治理打通“最后一公里”。
近日,陵城区糜镇综合执法队工作人员来到德州银星制粉有限公司的生产车间里,开展专项联合检查行动。
德州市陵城区糜镇综合执法办公室执法组组长王延国告诉记者,此次对企业进行了综合执法检查,对检查出来的问题向企业下达责令整改文书,责令企业限期进行整改,目的是提高企业的管理水平,保障企业发展。
银星制粉是一家面粉加工生产企业,涉及到食品安全、生产安全为主的市场监管、应急管理、环境保护、卫健、消防、人社和公安等七个部门的检查。联合执法队伍成立以后,由“多头多次查”变为“多部门一次查”,提高执法效率和力度的同时,企业也能集中精力抓生产。
德州银星制粉有限公司总经理周强章表示,综合执法减少了时间成本,对企业来说是很大的改进。综合执法之后,指出来的问题,企业能够一次性解决。他能够明显感觉到,企业跟各个部门之间的关系更近了。
据了解,陵城区糜镇联合执法队由区直12个执法部门派驻20余名素质高、工作能力强的执法人员和糜镇综合执法办公室原有执法人员共同组成,通过将人员充实到基层,补齐基层行政执法薄弱短板。
德州市陵城区糜镇政府人大副主席冯国生表示,以前因为乡镇政府没有执法权,好多执法领域方面的问题,没有得到及时有效解决。对于乡镇有派驻机构的还好一些,没有派出机构的,只能求助上级执法部门进行帮助解决,时效性和覆盖性没有得到很好保障。
为推动区直执法部门人员力量下沉基层,破解基层执法难题,陵城区委编办多措并举,推动“汇合+覆盖+规范”实现基层综合执法提质增效,助力形成“一支队伍管执法”格局。
德州市陵城区行政研究与中文域名中心副主任郑海静说,在人员待遇方面,对于下沉人员落实乡镇补贴。同时要求区直执法部门加强对下沉人员的业务指导和培训,从人员经费、管理制度、业务联动等等多个方面给予基层执法队伍充分的保障。
通过整合执法队伍,理顺职能配置,减少执法层级,加强执法保障,当地破解了基层“看得见管不着”的执法瓶颈,进一步创优营商环境,让新时代新乡村更加宜居宜业。
德州市陵城区糜镇党委书记张振凯表示,综合执法队伍力量的下沉,给整个糜镇的居民创造了一个安全、靓丽、舒适宜居的居住环境,而且为中心镇的发展注入了持续执法效能。在发展好中心镇的同时,还能辐射带动周边五个乡镇的发展,极大提升了群众的满意率和企业发展的动力。
近年来,陵城区借助“县镇同权”改革试点工作,整合12个区直部门执法力量,下沉到“中心镇”开展基层综合执法工作,形成基层“一支队伍管执法”合力,通过打造“乡镇管人+部门管事”双重管理模式,补齐基层综合执法机制运行短板,实现基层综合执法机制从单一化、无序化到专业化、规范化的转变。
德州市陵城区委常委、组织部部长高洪星表示,下一步,陵城区将持续深化基层综合执法体制机制改革,不断健全监督、管理、执法、服务全流程、一体化的基层治理体系,在实现国家治理体系和治理能力现代化进程中创出陵城特色、体现陵城担当。
闪电新闻记者 周树茂 刘佳 陵城融媒 潘峰 德州报道