德州推进烟花爆竹连锁经营

11月13日，德州市烟花爆竹连锁经营现场推进会议在乐陵召开。各县市区应急管理局相关负责人一起学习借鉴乐陵、临邑在烟花爆竹连锁经营工作中的做法，相互交流经验，确保今年春节前全面实现烟花爆竹连锁经营。

烟花爆竹一旦发生事故，极易造成人员伤亡和财产损失。近年来，德州市通过严格生产企业退出、加强经营企业（单位）安全管理等，不断强化烟花爆竹领域安全监管，确保了该领域安全生产形势持续稳定。按照省政府安委会工作要求，去年11月29日，市政府安委会办公室印发了《德州市烟花爆竹经营连锁实施方案》，进一步理顺烟花爆竹经营市场秩序，提高安全管理水平。

烟花爆竹连锁经营是指在烟花爆竹经营环节建立以批发企业为龙头、常年零售店为骨干、临时零售点为补充的连锁经营网络。通过推行烟花爆竹连锁经营，实现批发企业对所属连锁经营零售店（点）的统一安全管理，由批发企业承担所属连锁经营零售店（点）的安全管理相应责任。

为扎实推进工作开展，我市烟花爆竹连锁经营按照先行先试、全面推广的方式分两步实施。在先行先试阶段，将临邑县确定为试点县进行先行先试。在全面推广阶段，全面总结试点县工作经验，2021年春节前在全市全面实施烟花爆竹连锁经营。

《方案》印发后，各县（市、区）在深入调研的基础上，立足实情制定措施，充分尊重企业意愿，引导帮助企业通过划片经营、联合经营、双向选择等方式对零售店（点）实行连锁经营。同时，充分考虑批发企业的仓库储存、配送服务和安全管理能力，合理划片经营，确保批发企业对连锁经营零售店（点）有能力管好、有能力配送服务好，促进烟花爆竹市场安全健康发展。通过科学部署、稳妥推进，全市烟花爆竹连锁经营工作取得显著成效。其中，临邑县作为试点县，积极研究工作措施，如期完成了连锁经营试点任务。乐陵市指导督促辖区3家批发企业通过划片方式完成了连锁经营工作。

“连锁经营避免了烟花爆竹批发企业的恶性竞争，让我们将更多精力投入到对产品质量把控和对零售网点的管理上来，既保证了产品质量，又压实了对所属连锁经营网点的安全管理责任，使各网点经营更规范、更安全，让双方实现共赢。”乐陵市鼎盛烟花爆竹有限公司总经理张忠华说。

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烟花爆竹连锁经营安全管理要求

统一安全生产规章制度和操作规程：批发企业要对所属连锁经营零售店（点）实行统一安全管理，建立健全并认真落实安全规章制度及操作规程。

统一安全教育培训：批发企业负责所属连锁经营零售店（点）从业人员安全培训，制定安全培训计划，增强从业人员安全意识。

统一经营场所安全条件：批发企业对其所属连锁经营零售店（点）的安全条件统一标准，提高安全保障能力。

统一流向管理和买卖合同：批发企业要使用烟花爆竹流向管理信息系统，实时传送至烟花爆竹流向管理信息系统。

统一应急处置预案和演练：批发企业组织制定连锁经营零售店（点）火灾爆炸等应急处置预案并定期演练。

统一运输配送服务：批发企业为其所属连锁经营零售店（点）提供烟花爆竹配送服务，严禁零售店（点）到批发企业仓库自行提取烟花爆竹。

[责任编辑：杨凡、刘向阳]

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