德州创新守法诚信等级评价 化解农民工欠薪难题

齐鲁网·闪电新闻6月14日讯 6月14日，德州市举办“一把手营商环境项目”主题系列第三场新闻发布会，德州市委组织部副部长，德州市人社局党组书记、局长，一级调研员郭洪霞介绍德州市“一把手营商环境项目”相关内容。

德州市人社局始终把优化营商环境作为“一把手工程”来抓，按照省、市党委、政府工作部署，紧紧围绕企业需求和群众期盼，主动对标对表，创新工作举措，确定了相关“一把手营商环境项目”。

创新守法诚信等级评价化解农民工欠薪难题项目

近年来，德州市高度重视工程建设领域农民工工资支付保障工作，农民工欠薪数量和欠薪金额实现大幅下降，收到明显成效，但欠薪问题仍然易发频发。

该项目是省人社厅“揭榜挂帅”项目，填补了工程建设领域，对施工总承包企业、专业承（分）包企业、劳务分包企业遵守国务院《保障农民工工资支付条例》情况守法诚信评价的空白。  

失信联合惩戒。对列入不良信用信息的施工企业或个人，依法进行信用联合惩戒，在行业主管部门的建筑市场信用信息管理评价中不得评为“良”以上，不推荐评优评先，并采取顶额收取工资保证金、限制招投标等制约惩戒措施。

守信联合激励。对未列入不良信用信息的施工企业或个人，在企业评优评先、评选劳模、招标、公司上市、和谐劳动关系企业评选等信用信息审查中予以适当倾斜；符合工资保证金减免条件的，依法依规予以减免。

通过对企业实行守信联合激励、失信联合惩戒，将倒逼企业合规经营，从源头上减少欠薪数量，维护职工权益和社会稳定，进一步优化工程建设领域营商环境。

政银联动打造村居“十五分钟人社服务圈”项目

近年来，随着“一次办好”改革的推进，群众特别是农村居民对“就近办”的需求明显上升。该项目拟通过创新“就近办”服务模式，借助银行基层网点资源和优势，通过政银联合，打造“十五分钟人社服务圈”，解决“最后一公里”痛点问题。

今年将选取县市区约100个以上基层银行网点作为第一批人社服务“就近办”合作试点，覆盖1000个以上行政村，开展30个以上人社高频服务事项，实现常用人社服务事项“十五分钟就近办”。完成试点后，在合作银行其他网点进行全面推广，有效满足广大群众的就近办需求。

人社服务专员助企发展新机制项目

开展“千名人社干部进万企”活动。重点开展“五个一”服务、实施“五大行动”。

建立“双推三送”机制。及时向企业精准推送各类人社惠企政策；及时向人社部门推送各种需求，反映意见建议；为企业机制化开展送人才、送用工、送服务活动。

建立常态化服务机制。依托联络员体系，确保新出台政策三天内推送到企业；每月统计一次企业人才用工需求；年内开展两次上门服务。

建立企业需求闭环解决机制。对企业反映的需求和问题，通过信息化手段建立问题收集、汇总、交办、解决、反馈“五步闭环解决机制”。

5月25日，已对该项工作进行了动员部署，目前正在快速推进，截至6月13日，德州市人社系统已走访企业2014 家，其中“四上”企业1303家、中小微企业711家。