德州：深化“放、管、服”改革 加快转变政府职能

齐鲁网德州2月4日讯（德州台 鲍晓晗）2016年，我市不断深化“放、管、服”改革，深入推进行政审批制度改革，着力打破隐形权力“弹簧门”“玻璃门”，加快转变政府职能，提升政务服务水平。

过去企业进行特种设备登记要到市质监局办理，前后跑多次，办下来要将近一个月的时间。2016年，我市在全省率先探索开展了“市权县用”改革试点，将42项市级权力事项下放到县市区办理，其中，对取水许可、生产安全事故应急预案备案等11项市级能够自行确定权限划分的事项实行“市县同权”，对部分权限内企业投资项目核准、特种设备登记注册等31项事项，通过审查权和批准权相分离的方式，在禹城市和齐河县开展试点办理。

齐河县质量技术监督局副局长孟祥荣介绍说，“从2016年7月1号开始，德州市质监局将锅炉、压力容器、电梯、起重机械、场内机动车辆及大型游乐设施等特种设备登记工作，下放到齐河县质监局办理。只要是资料齐全，我们即时办理。截止到2016年12月底，我们已经为47家企业办理，为企业节省了大约有30万左右的成本）”。

从问题导向和需求导向两方面入手，2016年，我市印发了《推进简政放权放管结合优化服务转变政府职能工作方案》，对全年“放、管、服”改革任务进行了部署。“简政放权、放管结合、优化服务”的三位一体改革，最终要落脚到优化服务上。日前， 德州市政务服务平台正式上线运行，办事群众和企业在平台注册登录后，可享受到网上申报、进度查询、咨询评议等服务，不仅少跑路，办事效率也大大提升。

临邑县居民王玉瑞说，“今天来办理货运资格证，我从网上看到需要带两张照片，才带来的，要不然还得回临邑拿，太麻烦了。”

以“互联网+”思维为指引，去年3月份我市启动政务服务平台建设，目前已经建成线上线下结合、前台后台贯通、横向纵向联动的立体式政务服务平台，

德州市政务服务中心管理办公室审批科科长田伟“市级的41个部门，还有13个县市区的所有县直各部门，一共是4423个事项上线运行。通过网上办理的情况目前来说，每天全市100多件，网上企业和群众咨询的量还是比较大的，每天二百件左右。”

除了网上办事大厅，政务服务平台还包括行政许可网络运行系统和电子监察系统等部分，通过各部门数据的互通共享，实现了省、市、县三级政务服务的互联互通，对线上办理事项的统一规范、统一监管。

德州市政务服务中心管理办公室审批科科长田伟“平台对全市的行政许可事项，各个县市区，各个部门的事项进行了统一的管理，按照统一的标准，对每一事项105个要素进行统一规范。网上动态行政管理系统，已经形成了全市一张网管理。审批实行了一网运行，监管实行了全程监察。”

2016年，我市共削减行政审批和行政权力事项近200项，通过公布行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府部门责任清单，着力打破隐形权力“弹簧门”、“玻璃门”， 促进政府职能转变和政务服务效能提升。

[责任编辑：杨凡、suchen]

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