齐河着力打造“人的城镇化”

日前，国家发展改革委印发《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》，选择120个县及县级市开展县城新型城镇化建设示范工作，其中山东10个，齐河成为德州市唯一入选单位。

齐河县抢抓省中等城市建设试点机遇，按照“居住在社区、就业在园区、公共服务全覆盖”的三要素原则，探索出一条以城乡一体为目标、以人的城镇化为核心、以产业发展为支撑、以资源要素为保障、以完善公共服务为手段的“就地就近吸纳农业转移人口的县域城镇化”新路径。

推进新型城镇化，齐河紧紧抓住“人的城镇化”这一核心，加快推进户籍制度改革，明确转户流程，严格程序，切实保障转户居民继续保留农村土地经营承包权、宅基地使用权及其他集体经济权益，并享有城镇居民同等的八项权益，完善城镇住房保障体系，保障农业转移人口平等享受教育权利，消除转户居民的后顾之忧。

同时，启动主城区四大片区改造和城南新区“一场、一湖、两河、两园、三馆”工程，积极引导县域人口向城区集中，目前，主城区公园游园数量达82个，5分钟舒适生活圈初步成型。通过开展“乡镇驻地大变样”建设行动，高标准实施驻地道路、休闲场所、商业街区及管道燃气、集中供热、污水处理等基础设施工程680个，全县乡镇驻地建成区面积达到36.8平方公里，形成资源带动型、工业带动型、商贸带动型、现代农业带动型、旅游服务型等5种小城镇建设模式。

在新型城镇化建设进程中，产业发展的支撑作用同样不能忽视。齐河着力打造经济开发区、黄河生态城等产业发展平台，形成了钢铁冶金制造、新能源汽车、文化旅游、现代物流等支柱产业，每年新增就业逾万人。按照“一镇一园区”的产业发展规划，引导各乡镇因地制宜发展特色产业园区，推动小城镇居民创业就业，有效带动了农村人口向城镇集聚。截至2019年底，全县城镇常驻人口已达36.75万人。

资源要素是城镇化的基础，为解决“人才资金土地从哪来”的难题，齐河柔性引进一批高层次专家，争取棚改专项债券8.94亿元，并通过增减挂钩、清理闲置低效用地等方式，有效缓解用地难题，为发展提供更多容量空间。

[责任编辑：杨凡、刘向阳]

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