齐鲁网·闪电新闻8月2日讯 贷款短期化、倒贷成本高是中小企业融资遇到的痛点和难点问题。德州市从源头入手，创新开展制造业中期流动资金贷款担保业务，引导鼓励银行发放中期流动资金贷款，为中小微企业的高质量发展注入了金融活水。
山东科荣化工有限公司行政总监郗玉萍称，“聚双环戊二烯是我们研发的填补国内空白的一项新材料。相比于ABS塑料，它的耐冲击性是ABS塑料的5.1倍，弯曲强度是ABS塑料的1.3倍，比ABS塑料耐高温，可以高40度。”
位于德州乐陵的山东科荣化工有限公司，从事精细化学品制造，最近所研发的新产品拥有良好的市场前景。企业效益好，成长性高，但过去贷款都是一年期的，并且一直为频繁倒贷所困扰。而眼下就有一笔1400万元的一年期贷款需要偿还，这让企业始终绷着一根弦，无法放开手脚扩大产能。
山东科荣化工有限公司财务负责人张秀娟称，“过去一年一倒，从时间和人员上都比较麻烦，我们得提前一个月准备资料，对接担保公司和银行，还得提前和股东沟通好，这就会消耗大量的精力，一个月就只能忙这一件事。”
除了时间成本，倒贷往往要付出较高的财务成本，以往民间过桥资金利率低则年息20%，高则60%以上。企业也曾尝试延长贷款期限，但目前银行对大多数中小企业只提供了一年期的短期贷款。
如何破解这些难题？德州市工信局在国内率先出台《关于引入政府性融资担保工具支持制造业中期流动资金贷款的通知》，联合市融资担保公司，充分发挥政府性融资担保作用，开展制造业中期流动资金贷款担保业务，引导银行将企业短期贷款置换为3-5年期流动资金贷款，而科荣化工便成了新政策的首批受益者。
德州市融资担保有限公司客户经理宋敬敬说到，“我们发现企业的信贷状况比较良好，能够按时偿本付息，近两年的销售收入均达到了2000万元以上，产品前景也比较好，企业符合我们担保授信的条件，所以我们决定受理这笔中期流动资金贷款担保业务。”
记者了解到，担保公司的信用加持，撬动了中长期信贷资源投向制造企业。过去，银行出于传统做法和风险控制考虑，更倾向于办理短期流动资金贷款。而中期流动资金贷款担保业务的推行，则为银行发放中长期贷款解除了后顾之忧。
乐陵农商银行副行长张保建介绍说：“有了市融资担保中心的‘黄金背书’以后，他们和我们银行共担风险，实行‘二八分’的风险分担，担保公司承担80%的风险，我们银行承担20%的风险，现在我们心里更踏实了，风险更得到了有效控制。”
最终在政策支持下，德州市融资担保公司为企业提供了担保，乐陵农商行将这笔一年期贷款改为3年期贷款，企业得以腾出更多的精力用于生产研发，即将投产的二期装置设计产能为每年1.2万吨，产值预计可达三亿元左右。
张秀娟坦言，“改成三年期贷款以后，为我们节约了大量的人力成本和时间成本，三年大约能够节省成本30余万元。”
目前，德州市融资担保有限公司已为泰山瑞豹、科荣化工、康盛节能等3家企业完成中期担保授信，担保额度3800万元，期限3-5年，其中既有一年期转三年期的置换存量短期贷款，也有新增中长期流动资金贷款。
德州市国有金融控股集团有限公司董事长孙洪魁告诉记者，“对于中长期流动贷款，企业特别是中小企业有非常迫切的需求，但是这个产品也确实增加了银行风险控制的压力。我们作为国有融资担保公司，应想企业之所想，急企业之所急，主动提供中长期融资担保服务，来给企业和银行的合作搭建桥梁，扮演好准公共产品供给者角色 。”
为了支持融资担保机构的扩大担保业务，德州市财政局建立健全了融资担保风险补偿机制，设立市级融资担保风险补偿资金。
德州市财政局局长王健谈到，“一是出台了《德州市融资担保风险补偿资金管理暂行办法》，为担保机构‘托底’，鼓励担保机构放开手脚、大胆创新。二是发挥财政资金杠杆撬动作用，支持担保机构扩大担保规模、降低担保费率。”
与此同时，德州市工信局根据产业政策、企业效益、成长性等维度，初步列出了近50户优质企业名单，推荐给市融资担保公司开展中期流动资金贷款担保业务。而首批名单里的企业都属于制造业，因为生产经营周期长，需要常年占用周转性流动资金，所以最急需的就是中长期流动资金贷款。
德州市工业和信息化局局长孙洪昌对记者说，“根据制造业资金需求特点，我们创新引入政府性融资担保工具，为企业提供中长期贷款担保，目前已取得了初步成效。今后我们将深化中期担保服务，引导更多银行发放中期流动资金贷款，稳定企业流动资金的基本盘，助力中小微企业和实体经济高质量发展。”
闪电新闻记者 刘振 宁洪岩 摄影 苏孟雨 德州台 鲍晓晗 通讯员 孟宪红 王蕾 卞娜德州报道
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