德州市积极探索县级执法力量下沉，1500余名执法人员下沉乡镇（街道）

齐鲁网·闪电新闻11月10日讯 日前，记者从德州市委编办了解到，德州市积极探索县级执法力量下沉，并出台一系列配套措施，确保执法力量“沉得下、留得住、干得好”。截止到目前，全市范围内共向乡镇（街道）下沉执法人员1500余名。

▲乐陵市综合执法力量下沉启动仪式

人员力量精准下沉，多种途径全覆盖。通过定点派驻、跨镇街派驻、明确执法责任人三种形式推动力量下沉。

执法事项依单下沉，规范履职明责任。梳理县级执法部门依法委托乡镇（街道）的执法事项，汇总形成《执法事项清单》。下沉执法人员依据《清单》开展本辖区内的综合执法工作。执法过程中涉及本领域执法事项的,使用原部门行政执法文书。重大执法事项、跨乡镇(街道)执法工作及城区内执法工作，仍由县级有关部门负责并承担行政执法主体责任。重大执法事项的标准和范围，由县级部门征求乡镇（街道）意见后予以明确,并报同级司法部门审核备案。

▲德州市委编办就综合执法力量下沉进行专题调研

配套机制伴随下沉，全面保障强队伍。执法人员下沉实行轮换制，轮换期限暂为2年。对实行执法责任人部门设置2年过渡期，通过招聘人员等方式逐步补充执法力量后，实行派驻执法人员常驻办公。乡镇（街道）提供独立办公场所、必要办公设施等硬件保障。由县级司法部门牵头有关部门，会同乡镇（街道）制定培训计划，定期开展执法业务培训，持续提升执法队伍专业素质。下沉执法人员在保留原县级部门编制、工资和社保的同时，年度绩效考核奖金参照乡镇（街道）在编人员同等标准发放，可按规定享受乡镇工作补贴。建立执法干部交流提拔机制，对符合干部选拔任用条件的优秀执法人员可优先提拔使用。

考核权重合理下沉，监管倒逼促效能。下沉执法人员接受乡镇（街道）党（工）委的统一领导和管理。赋予乡镇（街道）对县级执法部门和执法人员的考核权，其中：依据县级执法部门指导监督、协调配合、执法效能、业务培训等情况对县级执法部门进行综合评价，结果纳入年度综合考评体系；根据下沉执法人员遵守工作纪律、工作成效、群众满意度等情况对进行考核评价，结果占本人年度综合测评总成绩的50%以上并纳入等次评定。

闪电新闻记者 魏歆蕊 通讯员 王振旻 报道