三项制度改革激发国企活力德州国企改革勇争先_德州要闻_德州

“三项制度改革是国企改革三年行动的关键环节和标志性工程，是市属国有企业推动改革的‘硬骨头’。企业坚持问题导向，下狠功夫，全面实现‘管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减’，深入激发了企业内生活力和发展动力。”日前，德州市国资委党委书记、主任徐宏城说。

国企改革三年行动以来，德州市国资委紧抓劳动、人事、分配三项制度改革，不断激发国有企业发展活力。2021年9月，为聚焦主业发展，减少同业竞争，财金集团将原有的4家粮食企业整合为军粮集团，各直属企业中层以上干部全部参与，通过履历评价、笔试、面试等程序实施竞争上岗,把“能者上、平者让、庸者下”落到了实处，真正做到有为者有位，无为者退位。整合后，中层干部人数由54人减少为30人，降幅达44%，24人退出领导岗位，向一线岗位倾斜，大专以上学历中层干部由74%提升至90%，平均年龄由45岁下降到42岁，16名80后、90后职工走上重要管理岗位。

此次竞聘活动，有效解决了粮食企业中层管理人员学历层次不高、人员年龄老化、专业技能不强等问题，改变了老国企“论资排辈”、干部“能上不能下”的固化思维，是国企改革打破“铁工资、铁饭碗、铁交椅”的具体举措。通过竞聘上岗，还发现培养了一批优秀干部，打通了员工晋升通道，员工支持改革的意愿更强、参与发展的动力更足，同时给干部施加了压力，有效督促干部提升学习和管理能力，为干部队伍打了一剂强心针，激活了干部队伍的干事创业活力，增强了企业的发展动力。“我们将持续深化企业内部三项制度改革，消除企业管理行政化倾向，构建与市场经济深度融合的企业内部经营管理体制，实现瘦身减负、减员增效，以改革实效推动集团高质量发展。”财金集团党委书记、董事长王力同说。

德州市国资委紧紧扭住经理层成员任期制和契约化管理“牛鼻子”，强化部署，建章立制，明确10项工作要求，制定印发经理层成员任期制契约化管理文件及操作指引，推进改革举措有效落地。聚焦指标设置，坚持以“岗”定责、以“岗”考责，114户各级企业共265名经理层成员全部规范签订了《岗位聘任协议》《年度经营业绩责任书》《任期经营业绩责任书》，精准实施“一人一岗”“一人一表”差异化考核，强化硬指标约束和考核结果刚性兑现，根据考核结果实施聘任或解聘、兑现薪酬，企业全面实现了经理层成员任期制和契约化管理。

不仅如此，市国资委还推动市属国有企业实施公开招聘，推进用工市场化。建立市场化选人用人机制，企业建立健全以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工制度，实现员工能进能出。2020年以来，企业全面推行公开招聘制度，公开招聘比例100%。强化员工动态考核，企业建立完善优胜劣汰劳动用工制度体系，114户企业全部实行全员绩效考核，实现考核全员覆盖。

鼓励能人举手、竞争上岗，实现管理人员能上能下。4家市属国有企业通过竞聘上岗选聘管理人员350余人，占管理人员总数的40%以上。深入实施末等调整和不胜任退出，2022年以来4家企业管理人员末等调整和不胜任退出80余人。“我们坚持‘一岗一薪’，实施多级宽带薪酬，推动收入能增能减。完善市场化薪酬分配机制，开展年度经营业绩考核，严格依据考核结果核定绩效薪酬。签订经营业绩责任书，明确目标任务，实行差异化薪酬激励，严格刚性兑现，切实做到有契约、严考核，实现‘业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降’的目标。”徐宏城说。