以健康德州建设为目标，持续深化医药卫生体制改革

▲山东大学齐鲁医院德州医院胸外科团队实施微创手术

▲建设中的东部医疗中心

记者 刘潇 通讯员 李禄超任飞斐杨磊

全市人均预期寿命达到79.49岁，居民健康素养水平达到26.06%；成功引进山东大学齐鲁医院等100余家高端医疗机构；中医药综合改革取得新突破……今年以来，我市健康德州建设一路蹄疾步稳、捷报频传。

党的二十大报告提出，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。我市聚焦群众看病就医难点痛点，深化医药卫生体制改革，加快优质医疗卫生资源扩容和区域均衡布局，提升重大疾病防治能力和疑难重症诊疗水平，让患者不再“南下北上”，在“家门口”就能治好病。

增量扩容，20余个医疗卫生项目落户

11月11日，在东部医疗中心项目建设现场，施工人员分工协作，机械作业车来回穿梭，一派热火朝天的景象。“目前，一期项目主体已完工，正在进行室内装饰装修，预计年底前基本完成。”项目负责人刘凉介绍。东部医疗中心项目总建筑面积41.2万平方米，规划设计医疗用床位1840张。

除东部医疗中心项目主体完工，德州市传染病防治中心正在进行室内装饰装修和设施安装、德州市肛肠医院新院区的病房楼和医技楼正在加紧建设……“今年的4个在建医疗项目均在有序推进中。另外，还有新签约项目1个、重点在谈项目1个，涉及精准医疗、医学检验、中医药等领域。”城区卫生健康重点项目指挥部办公室副主任周连华说。

我市坚持“抓两头、带中间”，陆续引进德州海吉亚医院项目、“哈特瑞姆（德州）心脏病旗舰医院+健康产业园”项目等医疗卫生项目20个，总投资超100亿元，还争取国家县域医疗服务能力提升工程、国家基层西学中能力建设工程、国家基层中医药适宜技术培训等“国字号”项目落户德州。

项目相继落地的背后，体现的是全市破解就医难题做出的不懈努力。近年来，我市不断深化创新医药卫生体制改革，助推医疗资源持续优化扩容，基础医疗硬件水平不断提升。市卫生健康委主任常树风感触颇深：“十年改革，我市医疗环境显著提升，目前，全市共有三甲公立医院2家、二级甲等综合医院12家、二级甲等中医医院10家，医疗服务水平不断提升的同时，群众的获得感、幸福感也明显增强。”

破题提质，引进百余家高端医疗机构

医药卫生体制改革不仅有增量扩容，还有破题提质。

去年底，市委市政府多次赴济南洽谈合作事项，促成山东大学齐鲁医院全面托管德州市人民医院。今年初，德州市人民医院正式更名为山东大学齐鲁医院德州医院。“派驻的有业务院长、执行院长、副院长、医务部主任、护理部主任组成的管理团队，还优选了一支由多位技术骨干组成的专家团队，逐步实现管理、技术和文化的整体输出和同质化管理。”山东大学齐鲁医院德州医院院长田辉说。

今年以来，山东大学齐鲁医院德州医院实施了多台省内先进水平的疑难复杂手术，其中，基底动脉尖宽颈动脉瘤WEB植入术为全省首例，“微微创”腹膜透析置管术填补了德州及周边地区的技术空白。截至目前，医院手术总量22524人次，增幅18.87%，其中四级手术量6592人次，增幅32.61%。

医疗卫生关乎百姓生命健康。近年来，我市始终把人民健康放在优先发展的战略位置，将高水平创建区域医疗中心城市作为重要目标。针对我市医疗资源总量、医疗技术水平存在的短板弱项，今年4月，市政府办公室印发《关于加快引进优质医疗资源的意见》，通过创建专科联盟、医联体等形式，争取优质医疗资源向德州转移。目前，全市引进合作的高端医疗机构达100余家。

优质医疗资源引进来了，如何用足用好？我市从提升医疗软实力破题，做大做强优质医疗资源。如：加大人才培育力度，深化教科研合作，全力打造学术之城；强化信息支撑，推进影像分级诊疗全覆盖，建成电子健康卡统筹支付平台，囊括19项功能，实现“一院充值，全市使用”等。

不仅大医院优质资源增多，家门口的基层医疗服务也越来越便利。陵城区糜镇卫生院院长李明刚介绍，现在患者在乡镇卫生院就能找到上级专家看诊，同时，通过全市基层卫生院标准化建设，硬件建设与县城医院差距也在不断缩小。

革故鼎新，85%村卫生室可提供中医药服务

11月10日上午，在宁津县张大庄中心卫生院，家住张户头村的患者张芳（化名）来到中医科就诊。借助远程会诊屏幕，由县中医院专家为她“隔空”把脉开方。不仅就近接受中医专家治疗，卫生院还负责将熬好的中药配送到家，让张芳很是惊喜。

张芳体验的是宁津县中医院推出的“智慧共享中药房”服务。不光是药房和设备的更新，患者来乡镇卫生院就医，宁津县中医院医生借助远程会诊系统辨证施治，“智慧共享中药房”从平台获取医生开具的处方后，自动完成抓药、煎药、配送等环节，诊疗流程由原来的120分钟缩短至30分钟，且整个流程实时记录、随时追溯。目前，该医疗模式已惠及近万名患者。

在德州，越来越多的群众享受到“一站式”中医服务的便利。十年来，我市坚持中西医并重，持续传承创新发展中医药事业，将中医药综合改革纳入国民经济和社会发展规划。不断健全体制机制，在全省率先出台《德州市中医药综合改革工作方案》及3个专项行动方案，在卫生健康委新设中医药综合科、中医药业务科，增加行政编制，进一步明确职责。

通过大刀阔斧地改革，我市中医服务体系更健全、服务能力得到质的提升。目前，我市实现了各县市区政府办中医院全覆盖，9个县市区荣获“全国基层中医药工作先进单位”，各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）全部建立中医药综合服务区（中医馆、国医堂），85%的村卫生室能提供中医药服务。此外，开展中医药文化“六进”活动，仅今年以来，受众就达5万余人。

不仅是模式和设备的迭代，我市还发力中医药产业。“通过科研攻关，实现铁皮石斛在北方地区生长，目前公司在庆云县尚堂镇共有3000余亩的种植基地，年产值2亿元以上。”山东沃森农业科技有限公司总经理刘中华说，除组培、种植，公司还将重点放在深加工上，已开发出药物饮片、化妆品等10大类、50余种深加工产品。

“我市借助优势，多方发力，让中医药综合改革不仅囊括了体系制度、服务文化，还涵盖中医药产业等方方面面。如今，中医药正成为我市构建优化健康服务、提高医疗服务能力、培育发展健康产业‘大健康’体系的强大助力。”常树风说。

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